Министр антимонопольного регулирования и торговли рассказал о функциях и задачах министерства

С 8 сентября в Беларуси начало работу Министерство антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ), созданное на базе Министерства торговли Беларуси. Все поручения, связанные с техническим перемещением и созданием новой структуры, уже выполнены: министерство располагается по адрес ул. Кирова, 8. В рамках пресс-конференции, которая состоялась 15 сентября в пресс-центре БелТА, министр антимонопольного регулирования и торговли Владимир Колтович рассказал журналистам о новых функциях и задачах министерства.   

- Структура МАРТ может быть изменена в зависимости от задач, которые будут перед нами поставлены обществом и руководством, – отметил Колтович. – Сейчас выстроена жесткая вертикаль подчиненности только министерству. Главными три блоками антимонопольной политики стали блоки тарифного регулирования, регулирование потребительского рынка и государственных закупок. Госзакупки сегодня – это 10 млрд. рублей, или 11% ВВП страны, в связи с чем на министерстве лежит задача контроля и законодательного регулирования сферы. В этом есть необходимость: 90% госзакупок производятся из одного источника, то есть практически не на конкурентной основе. Наши задачи – увеличить долю конкурентных процедур, расширяя грамотность и профессионализм  тех, кто участвует в госзакупках, а также усовершенствовать законодательство и расширить конкурентную среду.

Планируется, что функции торговой инспекции будут расширены в сторону проведения антимонопольных расследований. Министр признал, что в Беларуси отсутствует опыт в подобных расследованиях, в связи с чем сотрудники министерства будут обучаться на семинарах в России и странах ЕврАзЭС.

- За неделю работы министерства к нам уже поступило несколько заявлений: компании описывали проблемы поставок товаров в другие регионы. Поступил также ряд заявлений на недобросовестную конкуренцию, – отметил Колтович. – Мы чутко реагируем на жалобы импортеров, производителей, населения.

Один из вопросов журналистов касался работы автолавок, которые обслуживают малые населенные пункты:

- Это актуальная проблема, которая состоит в том, что за короткий промежуток времени население деревень уменьшается в десятки раз. Но и оставшихся жителей нам нужно обслужить, привезти им продукты питания и предоставить минимальный набор бытовых услуг, – отметил министр.

Также Колтович сообщил, что министерство не предоставляет преференции какому-либо одному сетевому оператору:

- Наша политика в отношении «Белкоопсоюза» ничем не отличается от политики в отношении, например, «Евроопта». Перед законом все равны. Не секрет, что доля «Белкоопсоюза» от общей дебиторской задолженности составляет 30%. В связи с этим их работу рассматривает комиссия.

По словам чиновника, с 1 января 2016 года цены в Республике Беларусь государством не регулируются. Исключение составляет плодоовощная продукция и надбавки на алкогольные напитки крепостью свыше 28%, которые реализуются в объектах общественного питания:

- Как мы видим, скачка цен не произошло: они отражают реальный потребительский спрос. Именно импортная продукция позволяет производителям конкурировать. Кроме того, зарубежные товары помогают обеспечить страну товарами, производство которых в стране иногда приостанавливается.

Министерство обязано контролировать долю компаний на рынке: если она достигает 20%, необходимо принимать соответствующие меры.

- К сожалению, по этому вопросу у нас нет нормотворческих практик. В 2016 году на 45 территориальных единицах доля в 20% превышена у 7 субъектов, а в 2014 – на 28 территориальных единицах у 4 субъектов. Поправки в закон, которые бы решили эту проблему, будут приняты.

Также министерство планирует отменить обязательное согласование цен для субъектов, которые занимают доминирующее положение на рынке. В списке доминантов – 595 позиций.

- При этом министерство продолжит мониторинг цен. Не исключено, что норма будет принята 1 января 2017 года, – отметил Колтович.

На просьбу прокомментировать передачу гипермаркетов «ProStore» банкам министр ответил, что не вправе обсуждать эту тему:

- Это частный вопрос, обычная коммерческая сделка. Главное, что мы видим результат.