Еврокомиссия приняла девять актов по упрощению Общей сельскохозяйственной политики

На этой неделе Европейская комиссия приняла девять подзаконных актов в рамках Общей сельскохозяйственной политики (CAP), направленных на сокращение избыточной бюрократии и регуляторной нагрузки. Решения реализуют обязательства Комиссии по упрощению правил и повышению конкурентоспособности аграрного сектора и всей цепочки создания стоимости в агропродовольственной сфере.

Принятые изменения соответствуют дорожной карте упрощения от 14 мая 2025 года и отражают реакцию Комиссии на реальные потребности сектора. По оценкам, новые меры позволят фермерам во всех государствах-членах экономить до 215 млн евро в год, а административные затраты времени в ряде случаев сократятся примерно на 20%. Это даст возможность уделять больше внимания производству, а не отчетности. Дополнительные шаги по упрощению ожидаются в органическом секторе, где готовится пересмотр действующих правил.

Ключевые изменения

В рамках перехода к цифровому мониторингу были упрощены подзаконные акты, регулирующие Интегрированную систему администрирования и контроля (ИАКК). С 2026 года оценка качества систем мониторинга территории (AMS) и геопространственной помощи (GSA) будет охватывать только те условия, которые действительно могут отслеживаться дистанционно, преимущественно на основе спутниковых данных Copernicus. Государствам-членам также разрешено объединять корректирующие действия по LPIS, GSA и AMS, что существенно сокращает необходимость выездных проверок.

Фермеры освобождаются от обязательства регистрировать использование средств защиты растений в геопространственной системе учета, что устраняет дублирование отчетности. При этом сохраняется общее требование ведения учета таких средств в соответствии с правилами их размещения на рынке.

Упрощены процедуры проверок операций в рамках CAP: больший акцент сделан на комплексный анализ рисков, что дает национальным администрациям дополнительную гибкость и снижает административную нагрузку.

Ряд мер направлен на облегчение работы организаций производителей, в том числе транснациональных. Утверждение таких организаций теперь будет осуществляться в стране их базирования, смягчены правила изъятия продукции с рынка, упрощены маркетинговые стандарты для снятой с производства продукции, а также пересмотрены требования к выращиванию конопли — с меньшим числом проверок и большей гибкостью для новых сортов.

Государства-члены получили дополнительную свободу при корректировке своих стратегических планов CAP, что позволит оперативнее реагировать на изменения в аграрном секторе. Кроме того, ежегодный отчет о результатах деятельности был упрощен и будет содержать только необходимую информацию, без дублирования данных.

Итог

Принятые изменения сократят количество проверок и инспекций на фермах, снизят административные издержки и упростят работу национальных органов управления. В результате выиграют как фермеры, так и администрации, в том числе за счет отказа от необходимости внедрения дорогостоящих новых ИТ-систем.